據路透報道,消息人士表示,中國與伊朗交易的主要收匯途徑昆侖銀行,在美國對伊朗重新實施嚴厲制裁的壓力下,計劃停止接受伊朗的人民幣支付結匯。
報道稱,由中石油控股的昆侖銀行近日已經口頭通知客戶,將從11月1日起停止接受伊朗向中國支付的人民幣款項。
目前還不清楚服務暫停會持續多久,以及仍在向伊朗出售商品或服務的中國企業如何才能收到付款;也不清楚該銀行為中國購買伊朗石油進行結算的服務是否會受到影響。
中國是伊朗石油的最大買家,2017年中國進口了逾3000萬噸伊朗石油,大約占伊朗石油出口的四分之一和中國石油進口份額的7.42%。
同時中國也是伊朗最大的進口國。2016伊朗自中國進口164.17億美元商品,占伊朗當年總進口額(461.28億美元)的36%。2016年是數據可知的最近年份。
美國制裁的影響
一般在美國的金融制裁手段中,大多數是“一級制裁”,只要求美國人遵守制裁令。而“二級制裁”則要求非美國人遵守美國制裁令,對于違規者美國就會實施包括凍結財產、禁止與美國金融系統交易等金融制裁。
這相當于發動全球的金融機構對其進行金融打擊。例如美國對朝鮮、伊朗和俄羅斯實施的制裁,就適用二級制裁的范圍,無論美國人或非美國人都不能違反禁令與之交易。
早期昆侖銀行可以使用歐元、人民幣以及美元結匯。2012年,昆侖銀行因違反美國對伊朗的制裁令,美國金融機構被要求關閉昆侖銀行的美元結算通道相關賬戶,導致其只能用歐元和人民幣結匯。而在在今年8月,昆侖銀行暫停了歐元結匯。
消息人士表示,昆侖銀行8月暫停歐元結算、下月開始暫停人民幣結算,都是由美國制裁導致的。至于是否以及何時恢復上述服務,則取決于11月5日制裁實施后的國際形勢。
伊朗可能的應對手段
對此伊朗可能有哪些應對手段呢? 首先是依靠歐盟的特殊目的工具(SPV)。伊朗駐俄羅斯大使邁赫迪·薩納伊近日表示,歐盟為與伊朗進行貿易而成立的金融機制將于11月啟動。
他在接受俄羅斯《消息報》采訪時表示:"歐盟在努力制定與伊朗的貿易合作金融經濟計劃。該機制將于2018年11月啟動。"
上月,中國、歐盟和俄羅斯發表聲明稱,將建立促進伊朗進出口(包括石油)結算的“專門機制”,以幫助并確保經濟實體與伊開展合法貿易。歐盟官網顯示,SPV將方便歐洲公司依據歐盟法律,與伊朗展開合法的金融結算交易來支持雙方的貿易往來,這項機制也將對全球其他伙伴開放。
此外,俄羅斯可能將幫助伊朗建立一個逃避美國制裁的機制。伊朗或將經過里海向俄煉油廠輸送石油,而這些石油將會作為俄羅斯石油在國際市場上銷售。據悉,此計劃已于9月3日在德黑蘭舉行的俄羅斯、伊朗和土耳其的三國峰會上討論并獲得通過。因不愿看到伊朗退出伊核協議,歐洲個別國家也“默認”這份計劃。
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